《意見》貫徹落實了黨中央、國務院制定出臺的一系列支持產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的政策措施，不僅明確了培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的重點任務，更為建設一支新時代高素質建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍規(guī)劃了路徑。
面對新形勢新任務，創(chuàng)造新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人新業(yè)績、展現(xiàn)新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人新作為，迫切需要提高建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的整體素質。在此基礎上，如何完善職業(yè)技能培訓體系、緊跟建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐、保障建筑產(chǎn)業(yè)工人權益便成為業(yè)內(nèi)討論的熱點，同時也是浙江建設技師學院院長錢正海一直思考的問題。
技能培訓
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人招得來
《意見》明確到2025年，中級工以上建筑工人達1000萬人以上。以可量化、可操作、可考核、可評價的指標體系作為牽引，人才培育才可見成效、出成果，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人招得來。錢正海表示，建筑業(yè)企業(yè)的轉型升級，對建筑產(chǎn)業(yè)工人提出了更高要求，相配套、成規(guī)模的職業(yè)技能培訓顯得更加迫切。
目前，產(chǎn)業(yè)工人隊伍存在老齡化、知識結構和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配、建筑業(yè)企業(yè)用工荒、產(chǎn)業(yè)工人隊伍分散、專業(yè)化程度偏低等問題。要解決以上問題，他建議，應大力發(fā)展技工教育、開展職業(yè)技能培訓，加快培養(yǎng)出一批高素質技術技能人才。
錢正海認為，職業(yè)技能培訓應通過以下幾個方面來實現(xiàn)：
服務企業(yè)和行業(yè)發(fā)展。圍繞建筑產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展需要，加快推進技術技能人才隊伍擴大規(guī)模、改善質量、優(yōu)化結構，通過提升勞動力素質帶動全要素生產(chǎn)率提高。
深化改革，創(chuàng)新機制。圍繞破除制約技術技能人才發(fā)展的體制機制障礙和政策壁壘，改革創(chuàng)新，構建產(chǎn)教融合、校企合作、工學一體的培養(yǎng)模式，調(diào)動建筑業(yè)企業(yè)和院校機構的積極性。
構建技能形成與提升體系。依托企業(yè)、職業(yè)院校和技工院校建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓基地，形成以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎、學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結合的職業(yè)技能培訓體系。
需求導向
推動產(chǎn)業(yè)工人用得好
承擔培養(yǎng)高素質技術技能人才的職業(yè)教育如何才能推動產(chǎn)業(yè)工人用得好？作為教育工作者，錢正海針對職業(yè)培訓提出了具體建議。
他表示，職業(yè)院校應進一步研究建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，從而研判技術技能人才需要的數(shù)量和需要的新職業(yè)、新技能等。這是職業(yè)院校需要思考的常態(tài)化問題。
錢正海指出，職業(yè)院校的專業(yè)建設要與建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級同步。專業(yè)建設要有前瞻性、靈活性。目前，專業(yè)調(diào)整和設置要在裝配式建筑、綠色建筑、智能建造、BIM技術應用等方向上著力。
專業(yè)培養(yǎng)標準要緊跟行業(yè)技術發(fā)展方向。科技進步是建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的強勁動力，廣泛應用建筑新材料、新設備、新技術、新工藝等是建筑業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的一項重要舉措。專業(yè)院校要與時俱進，把新技術、新材料、新工藝引進專業(yè)培養(yǎng)方案中。
專業(yè)改造融入綠色環(huán)保理念。當前建筑領域正在研究超低能耗及近零能耗建筑技術體系及關鍵技術，推進既有建筑節(jié)能及綠色化改造綜合技術，推廣基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的建筑用能系統(tǒng)運行監(jiān)測評估技術以及城市級建筑能耗分析比對工具。傳統(tǒng)的建筑施工專業(yè)在改造路徑上要緊跟國家節(jié)能環(huán)保要求及科技創(chuàng)新應用步伐。
同時，培養(yǎng)模式要轉向企業(yè)新型學徒制模式。他表示，學徒制是我國傳統(tǒng)的一種技術傳承手段，即通常所說的師傅帶徒弟。
但是，在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，這種僅靠師傅帶徒弟的做法已經(jīng)不能適應企業(yè)對技術技能人才成長的要求。而新型學徒制就是按照政府引導、企業(yè)為主、院校參與的原則，采取“企校雙制、工學一體”的模式，由企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)培訓中心等教育培訓機構采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)學徒。
“在信息化與智能化技術快速發(fā)展和深化應用的今天，對建筑產(chǎn)業(yè)工人技術水平的要求不斷提高，能否真正為行業(yè)所需、解企業(yè)所急，成為檢驗職業(yè)院校未來辦學方向的一個重要依據(jù)。”錢正海如是說。
完善機制
確保產(chǎn)業(yè)工人留得住
“一流的產(chǎn)品需要一流的建筑工人來制造，技術技能人才在社會上同樣應該得到尊重、受到禮遇。我們要從物質和精神兩個層面，對建筑工人多加關懷。”從建筑產(chǎn)業(yè)工人的保障角度看，錢正海認為，要給其足夠的社會保障以及令人尊敬的社會地位，才能確保產(chǎn)業(yè)工人留得住。
他指出，目前建筑產(chǎn)業(yè)工人的地位、技能水平尚需提高，職業(yè)發(fā)展通道較窄。同時，建筑產(chǎn)業(yè)工人權益維護仍待加強。《意見》提出從完善職業(yè)技能培訓體系到建立技能導向的激勵機制；從健全保障薪酬支付的長效機制到規(guī)范建筑行業(yè)勞動用工制度；從完善社會保險繳費機制到持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境等具體舉措，全方位保障建筑產(chǎn)業(yè)工人勞動就業(yè)、收入分配等權益，同時，也為建筑產(chǎn)業(yè)工人的成長通道搭建起了一座“立交橋”。
要加強技能寶貴、勞動光榮理念的宣傳，在全社會營造良好氛圍。要通過大量的技術技能人才成功案例的宣傳樹立這種觀念。他還特別強調(diào)，要創(chuàng)新機制，打通技術技能人才的成長通道，將產(chǎn)業(yè)工人的技能等級與收入掛鉤，并落實技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通政策，使符合條件的高素質技術技能人才能夠融入企業(yè)管理人員和工程技術人員行列。
讓建筑產(chǎn)業(yè)工人招得來、用得好、留得住，解決了“量”與“質”的問題，才能真正為建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和推進新型城鎮(zhèn)化提供更有力的人才支撐。
